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来源:珠江时报 时间:2019-03-22 10:38

  威尼斯人棋牌游戏平台新闻网讯 珠江时报记者李华、通讯员何一文报道:昨日,市委常委、南海区委书记黄志豪率队到深圳考察“中国棚改第一难”项目,学习罗湖区查治两违工作经验。黄志豪强调,南海要学习罗湖区政府主导再造空间格局的大气魄,学习罗湖区棚改“六字诀”中的创新举措,学习罗湖区干部队伍啃硬骨头、狠抓落实的优良作风,抓住粤港澳大湾区建设机遇,推动空间格局再造,为再造高质量发展新南海提供支撑。

  罗湖棚改“六字诀”值得南海学习
  走进罗湖区棚改服务中心,映入眼帘的是三个大沙盘,还原了深圳市首个政府主导的大型棚户区改造项目——罗湖“二线插花地”棚改项目的原貌。罗湖“二线插花地”是在罗湖和龙岗交界处形成了管理上的“真空地带”。
  2016年,罗湖“二线插花地”棚改启动,面对已建成楼宇1347栋,涉及当事人8310多户,居住人口达9.3万人,该项目也被称为“中国棚改第一难”。仅一年后,该项目就实现了全面开工建设。如今不仅拆除了违法建筑约140万平方米,治理了占地62.4万平方米的公共安全隐患,释放了17.7万平方米新型产业用地,同时还将建成99万平方米回迁安置房,33万平方米保障性住房和人才住房,以及17.53万平方米公共服务配套设施。
  这么快的速度,罗湖是怎么做到的?现场一条长达20多分钟的《罗湖棚改纪实》片子,向南海党政代表团全面介绍了罗湖棚改成功的“六字诀”——谋、控、谈、签、拆、法。在“谋”方面,创立了“政府主导+国企服务+三房建设”的棚改模式;在“控”方面,锁定当事人房屋信息,打消“抢建博赔”欲望,确保违法建筑“零增量”;在“谈”方面,“下保居住,上管暴富”,设置历史遗留违法建筑面积补偿封顶线,建立梯度地价罚款补交机制;在“签”方面,推出了按期搬迁奖、整体搬迁奖、购房资格奖、先交房先选房等多元激励;在“拆”方面,拆除工作与签约交房同步推进;在“法”方面,组建了律师智库对棚改政策制定、操作规程等系列环节进行全程把关……
  罗湖棚改“六字诀”给黄志豪留下了深刻印象,他说,该项目既依法行政,又创设了一系列激励约束机制,实现了情法理合一,真正体现了共建共治共享的社会治理格局,非常有智慧。
  一次性解决重大安全隐患、补齐民生领域短板、建成现代示范社区,一次性消减成片违法建筑存量、释放成片土地产业空间……听到这,黄志豪连连点赞:“你们党委政府做这件事情,是算好了安全账、民生账、创新账、经济账,真正实现了一举多得。”
  围绕“一环两站”进行空间格局再造
  南海区与罗湖区存在不少相似之处,黄志豪说,改革开放40年,南海“村村点火,户户冒烟”的发展模式,留下了1.9万亩的村级工业园和大批量的违法用地、违章建筑。粤港澳大湾区建设为南海建设全球创客新都市提供了更宽广的舞台,为南海引入国际资本、人才提供了更便捷的通道,改革开放再出发,重振南海虎威,再造高质量发展新南海,要进行空间格局、产业集群等五方面的再造,而空间格局再造的重要抓手就是村级工业园改造、“三旧”改造、“两违”整治,但在推进过程中也遇到了不少阻力。
  现场,南海党政干部纷纷当起了好问的“学生”,对国资如何参与改造项目,复杂的利益如何平衡,人员架构如何设置,法律如何提供保障等问题向罗湖区相关负责人请教,而罗湖区人大常委会副主任、罗湖棚改指挥部副指挥长卢耀明,罗湖区住房建设局局长马晓东等人则一一回应。
  “这趟来学习我们收获很多。南海要学习罗湖区政府主导再造空间格局的大气魄,这个项目涉及到8000多户、9万多人,利益主体那么多,难度那么大,罗湖区大兵团作战,党委政府统揽全局,调动各方力量,各部门围绕一个目标作战,这个气魄值得我们学习。”黄志豪说,罗湖区干部敢啃硬骨头、狠抓落实的优良作风是南海学习的榜样。
  “罗湖是改革开放前沿阵地,南海要对标全球最好最高最优,围绕‘一环两站’进行空间格局再造,为产业集群再造提供空间。”黄志豪说,接下来南海将以大统筹、一盘棋思维,推进100个村级工业园改造示范项目、打造100个产业社区,推动空间格局再造,为国际人才、资金、项目集聚南海创造条件。

(责任编辑:甘颖)

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