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来源:威尼斯人棋牌游戏平台日报 时间:2018-12-05 11:06
  □李健行
  习近平总书记在视察广东时强调,我们党是全心全意为人民服务的党,党的一切工作就是要为老百姓排忧解难谋幸福。全面小康路上一个不能少,脱贫致富一个不能落下。这是习近平总书记对人民群众作出的庄严承诺,也是对广东脱贫攻坚工作的要求。“火车跑得快,全靠车头带”,基层党组织在脱贫攻坚工作中起到重要的引领作用,而其中起关键作用的是基层党组织带头人。想要带领群众早日实现脱贫致富,就必须加强基层党组织带头人队伍建设。
  选优配强“火车头”。基层党组织要强起来,关键在于有一个好的带头人。“用人之要,重在导向”,要结合贫困地区的具体实践情况,采取有效的选配方式,把靠得住、有本事、肯干事的优秀人才招揽进基层党组织带头人队伍中来。目前,绝大部分贫困地区年轻、文化程度高的党员大量外流,基层干部队伍平均年龄偏大,后备干部严重不足,不少村级党组织带头人难选甚至无人可用。因此,要拓宽选人用人视野,打破地域、城乡、行业、身份界限,加大在农村致富带头人、大学生村官、退伍转业军人特别是回乡创业成功人士中党员选拔力度,把他们配备到主职岗位上,同时也要把这些非党员优秀者逐步发展成党员,以壮大后备队伍。另外,对于实在无法选拔出优秀带头人的基层党组织,上级组织应从现任领导干部、机关在职干部、离退休干部中选派“第一书记”。只有这样,才能在贫困地区基层党组织中配备一个强劲的“火车头”,带领人民群众早日脱贫。
  主动激发“创新力”。打赢脱贫攻坚战不是一件简单的事,每个贫困地区之所以会贫困,都有其复杂的原因。每个地方的实际情况都不一样,成功的样板也不能完全照搬照抄。习近平总书记在视察广东重要讲话中指出,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。这对贫困地区基层党组织特别是带头人提出了更高要求,需要积极主动激发“创新力”。一方面要把稳方向,坚定不移地朝着党中央所指引的改革开放道路前进。另一方面要坚持辩证思维,转变观念,充分发挥想象力,争取找到一条具有创新性的脱贫之路,努力把短板变成“潜力板”,拓宽发展空间,增强发展后劲。
  刻苦练就“真本领”。贫困地区的底子薄弱,工作环境复杂,主要服务对象的整体文化素质相对较低、接受能力弱,基层党组织所肩负的任务越来越繁重,这就对基层党组织带头人的素质提出了更高的要求。因此,要加强对基层党组织带头人的教育培训,不断提高他们的思想政治素质和工作能力。既要政治过硬,又要本领高强。首先,基层党组织带头人要端正态度,不要认为只需干实事,学不学理论无所谓。无论做什么工作,都离不开理论指导。缺乏理论素养,就会方向模糊,分不清脱贫攻坚的出发点和落脚点。再者,要创新对基层党组织带头人的教育方式,改变“照本宣科”“满堂灌”式的传统教育模式。脱贫攻坚工作是一项实践性极强的工作,要鼓励基层组织带头人勇于把学到的理论尽快运用到实践当中。
  适度张弛“指挥棒”。对基层党组织带头人的考核和监督是打赢脱贫攻坚战必不可少的“指挥棒”。因贫困地区的工作环境复杂,通常会赋予基层党组织带头人相当一部分的自由裁量权。“有权必有责,用权受监督”。一方面,要本着对贫困群众负责的态度,加强对基层党组织带头人的考核监督,一旦发现不担当、不作为甚至违法犯罪行为,要坚决严肃问责,并采取惩罚措施,绝不能姑息。另一方面,对待在考核监督中发现的应整改问题,要以适当方式进行反馈,加强督查整改,不能简单以问责代替整改。毕竟,基层党组织带头人是奋进在一线的探索者,应当合理使用容错纠错机制,给这些先行者一点探索空间。只有把“指挥棒”用得张弛有度,才能更顺畅地推进脱贫攻坚工作。
  高效维持“内驱力”。基层党组织带头人能不能安心驻扎在贫困地区,能不能积极发挥自身优势带领贫困群众脱贫致富奔小康,关键在于他们能不能高效维持自身的“内驱力”。这种“内驱力”使得他们想要来到贫困地区工作,想要为贫困群众奉献自己的力量。很多基层组织带头人刚开始热血沸腾、信心满满,但慢慢变得心灰意冷甚至默然离开。如何高效维持这种“内驱力”?首先,政治上要关心,让贫困地区基层党组织带头人“有奔头”。要注重提拔优秀的基层扶贫干部,对具有贫困地区工作经验的干部在同等条件下优先提拔任用。其次,工作上要关注,让贫困地区基层党组织带头人“有劲头”。脱贫攻坚工作纷繁复杂,基层党组织带头人难免会力不从心,这个时候就要求上级党组织要更多给予关注和支持,尽可能帮忙解决脱贫工作中的遇到的难题。最后,生活上要关照,让贫困地区基层党组织带头人“有甜头”。在讲付出、讲奉献的同时,也要给予这些基层党组织带头人优厚的生活待遇,健全关怀帮扶机制,以解后顾之忧,以充分激发工作的积极性、主动性和创造性。
  (作者为威尼斯人棋牌游戏平台市委党校党史党建教研部教师)
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