着力推进城市基层党建创新发展-评论解读-威尼斯人棋牌游戏平台新闻网 - 威尼斯人棋牌游戏平台

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发布时间:2018-08-07 08:40 来源:威尼斯人棋牌游戏平台日报

  主持人语
  3月24日,省委书记李希到威尼斯人棋牌游戏平台,深入企业、村居、产业园区,就深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神进行调研,要求威尼斯人棋牌游戏平台把习近平总书记重要讲话精神作为根本遵循和行动指南,以新的更大作为开创工作新局面,为实现“四个走在全国前列”作出更大贡献。
  结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”重要要求,以及省委书记李希调研威尼斯人棋牌游戏平台时的讲话精神、全省全面深化改革工作会议精神,威尼斯人棋牌游戏平台在全市兴起“进一步解放思想、改革再深化”的大学习、大讨论活动。《威尼斯人棋牌游戏平台日报》将陆续推出理论文章,同时诚邀全市领导干部、专家学者来稿,营造“进一步解放思想、改革再深化”的强大舆论声势和良好社会氛围,为大学习、大讨论活动提供思想保障。
  □何良苏
  党的十九大报告指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是新时代加强基层党组织建设的行动指南。城市基层党建工作,是党的基层组织建设的重要组成部分。加强城市基层党建工作是全面从严治党向基层延伸的必然要求,是协调各种利益促进社会和谐稳定的关键举措,是新时代密切党群关系的内在要求,是不断巩固党的执政地位的客观需要。近日,威尼斯人棋牌游戏平台着眼长远系统谋划,制定出台了《关于加强城市基层党建工作的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)等三份文件,围绕加强基层党组织建设提出一系列战略举措和具体部署。《实施意见》 明确要求深入推进城市基层党建工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新。明确要把城市基层党建工作放在城市基层治理的大框架下一体谋划、一体部署、着力推进。力争到2020年,威尼斯人棋牌游戏平台市、区、街道三级城市基层党建工作领导体制机制更加健全,全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建格局更加完善。
  着力提升两级党组织的组织力。在城市基层党建中,街道党工委是联结辖区内各领域党组织的“轴心”,社区党组织是落实党的执政方针和联系服务群众的“神经末梢”。只有把街道和社区党组织建强了,党的各项任务才能真正落实。一是把街道党工委真正建成抓党建、抓治理、抓服务的“龙头”。推动街道党工委聚焦主责、突出主业,着力加强党的建设,实施综合管理,指导基层自治,组织公共服务,维护社区平安。明确街道将抓党建、抓治理、抓服务提到发展经济同等重要的位置。优化街道机构设置,更好地履行基层党建、保障改善民生、化解社会矛盾、规范社会行为、维护群众权益等职责。建设集成果展示、党员教育、示范引领等功能于一体的街道党建阵地。二是把社区党组织真正建成落实党的任务、组织动员群众、凝聚民意民心的坚强堡垒。社区是城市离群众最近的一级组织,发挥着重要作用。要加强社区党组织“人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权”四项核心领导权的落实。明确上级部署到社区的重大工作任务,由党组织牵头落实;社区向上级申报项目、申请经费,由党组织审核把关提出; 严格落实社区党组织领导下的班子联席会议制度和党群联席会议制度,未经联席会议讨论的议题,原则上不能提交居民(代表)大会审议。
  着力选好建强“两支队伍”。社区的发展和党建工作,关键是要抓好社区党组织书记和专职党建工作者队伍建设,让他们有名分、有政策、有待遇、有激情和党一起干事创业。一是选优配强社区党组织书记队伍建设。要把社区党组织书记纳入全市干部队伍建设、人才队伍建设总体规划,把社区党组织书记当成重点对象培养管理、选拔使用。二是选培管用好党建指导员队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,以党员数1:1000(或者党支部数1:40)配备1名专职党建指导员的比例,从返乡大学毕业生、镇青年干部、复退伍军人、优秀党员志愿者、非户籍常住人口骨干等群体中择优选聘,纳入村(社区)“两委”后备干部管理,逐步选拔充实到“两委”干部队伍中去。
  着力建设党群服务中心。党群服务中心是直接联系服务党员群众的党建载体,我市党群服务中心建设必须紧密结合新时代威尼斯人棋牌游戏平台城市发展与治理形态变化,努力将党群服务中心建设成为具有威尼斯人棋牌游戏平台特色的党群红色家园、共享空间、服务品牌。一是规范名称标识。按照规范美观、易于识别、简约实用的原则,在全市统一使用“威尼斯人棋牌游戏平台市党群服务中心”名称,统一在党群服务中心显要位置悬挂党徽,统一形象标识,鲜明展示具有浓郁“党味”和威尼斯人棋牌游戏平台城市特征的党群服务中心形象。二是规范功能设计。综合党员群众需求,因地制宜设置“一厅五室”,“一厅”即:党群服务中心服务大厅;“五室”即:工作人员办公室、综合服务室、会议室、便民服务活动室、党建成果展示室。三是规范运作管理。合理配备人员,党群服务中心专职人员统一由所在镇(街道)向社会公开选聘,中心所在社区“两委”干部轮流安排作为值班人员,共同做好服务党员群众工作; 将建设、运作、人员等经费项目纳入各区级年度财政预算,市财政及市管党费予以专项补助; 整合利用各级各部门投向社区基层的各种服务项目资金,实行服务基层党员群众项目资源一体谋划、一体调度。
  着力推进新兴领域党的建设。一是推动商务楼宇党建。依托物业公司、产权单位、较大企业和楼宇服务站等单独建立党组织,或由商务楼宇群联合建立党组织,由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织。单独或联合设立的商务楼宇党委,由街道党工委直接管理服务,选派专职副书记、党建指导员加强党建业务指导。建立企业入楼手续申办、流动党员组织关系转接、企业党组织书记选派和企业党组织成立“四同步”机制,从源头上加强商务楼宇党建。建立党群服务中心、白领驿站、党建咖啡厅等阵地,深入推进“党务进楼宇、政务进楼宇、社务进楼宇”。二是推进互联网业党建。互联网业发展迅猛、影响很大,我们须高度重视互联网业党建,增强党在互联网业的政治引领力。按照新闻信息、电子商务、互联网金融、社交媒体、网络游戏行业的分类,由相应的主管单位、协会和商会党组织建立党组织,担负起业务监管和党建指导双重责任。
  (作者为威尼斯人棋牌游戏平台市委党校党史党建教研部主任、教授)

(责任编辑:苏结华)